Информатика для юристов и экономистов

Организационное обеспечение электронной цифровой подписи


Организационное обеспечение электронной цифровой подписи (ЭЦП) осуществляется в соответствии с законодательством государства, на территории которого используется данное средство ЭЦП. При отсутствии такого законодательства правовое регулирование в области применения средств ЭЦП осуществляется на основе нормативных актов административных органов. В частности, в России до принятия Федерального Закона об электронной подписи действуют положения, содержащиеся в инструкциях Центробанка.

Необходимость в сертификации средств ЭЦП

Средство ЭЦП — это программное и/или аппаратное обеспечение, предназначенное для генерации пары ключей (закрытого и открытого) и автоматизированного их применения при шифровании или дешифровании электронной подписи. Поскольку от алгоритмов, на основе которых действует средство ЭЦП, зависит надежность и устойчивость документооборота, к средствам ЭЦП предъявляются специальные требования. В частности, в России деятельность по разработке средств ЭЦП относится к лицензируемым видам деятельности. Ограничено также использование готовых средств ЭЦП. В государственных и коммерческих организациях разрешается использовать только средства ЭЦП, на которые выдана лицензия в уполномоченных государственных органах.

Необходимость в сертификации открытых ключей

Открытый ключ потому и называется открытым, что он доступен каждому из партнеров владельца закрытого ключа. Если при обращении от партнера Anna к партнеру Bella требуется защищенный канал связи, то партнер Anna может воспользоваться открытым ключом партера Bella. В этом случае он может быть относительно уверен, что в канале связи сообщение не может быть перехвачено. Но остается открытым вопрос, а ведет ли этот «канал» действительно к партнеру Bella?

Есть очень простой прием подмены открытого ключа с целью создания ложного канала связи. Допустим, сторона Charly желает перехватить чужие данные. В этом случае она может с помощью средства ЭЦП создать себе пару ключей и опубликовать открытый ключ якобы от имени партнера Bella.
Тогда все сообщения от партнера Anna к партнеру Bella будут легко перехватываться и читаться стороной Charly, причем ни Anna, ни Bella не будут даже догадываться о том, что Charly участвует в «договорных» отношениях.

Мы привели лишь простейшую форму злоупотребления, основанного на том, что, хотя в открытом ключе и приводятся данные об его владельце, в нем нет средств, удостоверяющих, что эти данные подлинные. Без разрешения этого вопроса механизм ЭЦП не может быть использован ни в электронной коммерции, ни в электронном документообороте.

Значительная часть государственных законодательных актов, относящихся к электронной цифровой подписи, электронной коммерции и электронному документообороту, посвящена механизму удостоверения личности владельца открытого ключа. Во всех случаях этот механизм основан на том, что вводится (назначается) дополнительная сторона, удостоверяющая принадлежность открытого ключа конкретному юридическому или физическому лицу.

Кто именно имеет право удостоверять открытые ключи, когда и как, в законодательствах различных государств решается по-разному. В частности, это может быть государственный орган или организация, уполномоченная государством для ведения данной деятельности. Возможно, что для внутреннего документооборота предприятия эту функцию можно поручить лицу, назначенному руководством, а для документооборота внутри ведомства — уполномоченному подразделению.

Понятие электронного сертификата

На практике сертификация открытых ключей выполняется следующим образом.



1. Лицо (юридическое или физическое), создавшее себе пару ключей (открытый и закрытый) с помощью средства ЭЦП, должно обратиться в орган, уполномоченный выполнить сертификацию. Этот орган называется Центром сертификации {Certification Authority, СА).

1. Центр сертификации проверяет принадлежность открытого ключа заявителю и удостоверяет этот факт добавлением к открытому ключу своей подписи, зашифрованной собственным закрытым ключом.

3. Любой партнер, желающий вступить в контакт с владельцем открытого ключа, может прочитать удостоверяющую запись с помощью открытого ключа центра сертификации.


Если целостность этой записи не нарушена и он доверяет центру сертификации, то может использовать открытый ключ партнера для связи с ним.

Обратите внимание на тот факт, что центр сертификации заверяет только факт при надлежности открытого ключа конкретному лицу или организации. В опубликованной литературе имеются некорректные утверждения о том, что центр сертификации якобы заверяет добросовестность владельца открытого ключа. Это не так. Сертификация открытого ключа не имеет никакого отношения к добросовестности, платежеспособности, исполнительности и любым другим деловым качествам его владельца. Хороший пример — общегражданский паспорт. Это средство удостоверения только личности его владельца. Паспорт не может и не должен содержать какие-либо данные, характеризующие своего владельца. Для этого служат совершенно иные средства.

Наличие полноценного сертификата открытого ключа говорит о том, что ключ можно использовать для удостоверения личности партнера. Но целесообразность этих отношений центром сертификации не удостоверяется.

Две модели системы сертификации

В этом разделе мы рассмотрим вопрос доверия к сертифицирующему органу. Если, например, в рамках одного министерства существует свой центр сертификации, то, скорее всего, существует и приказ министра, разрешающий доверять сертификатам, подписанным этим центром. То же можно сказать и о других министерствах. Но как быть, если возникают договорные отношения между подразделениями, относящимся к разным ведомствам или между государственными и негосударственными структурами? В этом случае необходима некая система органов сертификации, образующая структуру.

Существует две структурные модели системы сертификации. Первая модель — централизованная. Она имеет иерархический характер и соответствует потребностям служебного документооборота. Вторая модель — децентрализованная. Она имеет сетевой характер и может использоваться в гражданском электронном документообороте.

Централизованная система сертификации.



Корневые и доверенные центры

Централизованная модель сертификации — иерархическая. В ее основе находится один уполномоченный орган сертификации. Такой орган называется корневым центром сертификации.

Если чисто технически корневой центр не может обеспечить все запросы на выдачу и проверку сертификатов, поступающие от юридических и физических лиц, то он может сертифицировать другие дополнительные органы, называемые доверенными центрами сертификации.

Доверенные центры тоже могут удостоверять чужие открытые ключи своими закрытыми ключами, но при этом их открытые ключи тоже нуждаются в удостоверении. Их удостоверяет своим закрытым ключом вышестоящий центр сертификации.

. Таким образом, участник электронного документооборота, получивший откуда-то открытый ключ неизвестного партнера, может:

а) установить наличие сертификата, удостоверенного электронной подписью центра сертификации;

б) проверить действительность подписи центра сертификации в вышестоящем центре сертификации;

в) если вышестоящий центр тоже является не корневым, а доверенным, то и его подпись можно проверить в вышестоящем центре, и так далее, пока проверка не дойдет до корневого центра сертификации.

Рассмотрим пример. Допустим, в государстве функции корневого центра сертификации возложены на Центральный банк. Предположим, что Центральный банк, не способный справиться со всем электронным документооборотом страны, открыл несколько доверенных центров сертификации на базе уполномоченных банков: «Бета-Банк», «Гамма-Банк», «Дельта-Банк» и т. д. Допустим, что «Бета-Банк», чей авторитет весьма высок в Тульской области, открыл на базе своего местного филиала доверенный центр сертификации в г. Тула. В этом случае юридические и физические лица Тульской области могут использовать его сертификаты при взаимодействии друг с другом. Однако, когда им придется взаимодействовать с партнером из Ярославской области, тот может не выразить доверие к электронному сертификату, выданному Тульским филиалом «Бета-Банка». В этом случае он проверит сертификат самого филиала по сертификату, выданному «Бета-Банком».


Если он никогда с этим банком дел не имел, то может не выразить доверие и этому сертификату. Тогда он проверит сертификат, выданный корневым центром — Центробанком.

Такую проверку надо выполнить только один раз. Убедившись в правомочности доверенного центра сертификации, можно настроить свое программное обеспечение так, чтобы в дальнейшем доверие ему выражалось автоматически. И лишь в тех случаях, когда цепочку сертификатов не удается проследить до ранее проверенного доверенного центра (или до корневого центра), программное обеспечение выдаст предупреждение о том, что открытый ключ не имеет удостоверенного сертификата и пользоваться им нельзя.

В связи с тем, что в настоящее время как в России, так и в мире структура органов сертификации электронной подписи только начинает складываться, существуют многочисленные самодеятельные, неуполномоченные и, возможно, фиктивные «центры сертификации». Опрометчиво выразив доверие подобному центру, можно неумышленно настроить свое программное средство таким образом, что оно перестанет предупреждать о негодности сертификатов, заверенных данным органом, и сертификатов, выданных его уполномоченными органами.

Столкнувшись с сертификатом, достоверность которого нельзя проследить до корневого центра сертификации, категорически нельзя выражать ему доверие!

Сетевая модель сертификации. Взаимная сертификация

Структура системы сертификации ЭЦП в государстве определяется «Законом об электронной цифровой подписи». Если же таковой закон отсутствует, то могут действовать другие модели системы сертификации, основанные на подзаконных актах или на взаимных договоренностях сторон (в последнем случае они будут иметь правовое значение, только если прямо отражены в двусторонних договорах). Так, например, при отсутствии централизованной структуры доверенных центров сертификации (или параллельно с ней, если Закон это допускает), могут действовать сетевые модели сертификации. Такие модели охватывают группы юридических и физических лиц по ведомственной или, например, картельной принадлежности.



Два юридических или физических лица, вступающих в электронные коммерческие взаимоотношения, могут сами взаимно заверить друг другу открытые ключи, если обменяются ими при личной встрече с предъявлением друг другу учредительных документов или удостоверений личности (для физических лиц). В этом случае у них нет оснований сомневаться в истинной принадлежности открытых ключей.

Однако электронная коммерция должна строиться исходя из того факта, что ее участники не нуждаются в очной встрече. В этом случае две стороны могут договориться о том, что им взаимно заверит ключи третья сторона, которую они выберут сами. Так же могут договориться и прочие участники рынка. В результате возникает сложная структура, в которой все участники связаны, с одной стороны, двусторонними договорными отношениями, а с другой стороны, еще и выполняют функции заверителей для своих традиционных партнеров. С точки зрения отдельного коммерсанта, доверие к его открытому ключу будет тем выше, чем большее количество сертификатов он получит от прочих участников рынка.

Рассмотрим пример. Допустим, клиенту Anna приходится регулярно покупать писчую бумагу у поставщика Bella, и до сих пор проблем в их взаимоотношениях не было, несмотря на то что электронная подпись поставщика никем не была сертифицирована. В этом случае можно говорить о том, что клиент Anna сам сертифицировал для себя открытый ключ своего партнера Bella, выразив ему полное доверие.

Это возможно, если эти партнеры встретились лично и обменялись открытыми ключами «из рук в руки».

Далее предположим, что у клиента Anna возникла потребность в приобретении картриджа для лазерного принтера. Он обращается по электронным средствам связи к поставщику Charly, получает от него открытый ключ и видит, что этот ключ имеет сертификат компании Bella с полным доверием. В этом случае Anna может предположить, что Bella и Charly когда-то тоже встречались лично и взаимно сертифицировали друг другу открытые ключи. Таким образом, возникает ситуация, при которой Anna тоже может доверять ключу Charly, хотя это доверие и не полное (ведь они не встречались), а ограниченное.



Может ли в данном случае клиент Anna отправлять поставщику Charly свои конфиденциальные данные, зашифровав их его открытым ключом? Этот вопрос остается открытым на усмотрение самого клиента. Чем больше среди сертификатов ключа Charly будет таких, которые выданы партнерами, известными клиенту Anna, тем больше доверия к ключу Charly. Далее Anna может по своему усмотрению настроить свое программное обеспечение. Например, можно сделать так, чтобы два или три сертификата с ограниченным доверием рассматривались как один сертификат с полным доверием.

Так работает сетевая модель сертификации. Она связывает между собой группу участников, находящихся в сложной системе взаимоотношений. Еще раз обращаем внимание на то, что, взаимно сертифицируя открытые ключи, а стало быть, и электронные подписи друг друга, никто не принимает на себя ответственность за деловую репутацию партнера. Речь идет только о том, что стороны либо подтверждают факт принадлежности открытого ключа данному партнеру, либо имеют основание на это полагаться. В первом случае они выражают полное, а во втором случае — ограниченное доверие.

Пример структуры электронного сертификата

Структура электронного сертификата закреплена Международным союзом связи в стандарте ITU-T X.509. С этой структурой можно наглядно познакомиться с помощью броузера Internet Explorer, рассмотренного нами выше при изучении службы World Wide Web. Поскольку при занятии электронной коммерцией в Web достаточно часто приходится работать с сертификатами, в эту программу уже встроены некоторые сертификаты, которые могут потребоваться наиболее часто при работе со службами WWW, поставляющими программное обеспечение. Пример сертификата, удостоверяющего центр сертификации компании Microsoft, приведен на рис. 9.4.

Чтобы открыть сертификат, запустите программу Microsoft Internet Explorer 5.0 и дайте команду Сервис > Свойства обозревателя. В открывшемся диалоговом окне Свойства обозревателя выберите вкладку Содержание и на панели Сертификаты щелкните на кнопке Сертификатов — откроется диалоговое окно Диспетчер сертификатов.


Далее выберите вкладку Доверенные корневые центры сертификации, в поле Кому выдан разыщите запись Microsoft Root Authority, а в поле Кем выдан убедитесь, что этот самодеятельный центр сертификации выдал сертификат сам себе.

В этом нет ничего удивительного. В частности, пока в России не принят закон об ЭЦП, у нас тоже можно встретиться с центрами сертификации, сертифицировавшими себя самолично.

Выделив сертификат Microsoft Root Authority, щелкните на кнопке Просмотр и изучите свойства данного сертификата. На вкладке Общие приведены основные сведения о сертификате (для чего он предназначен), а на вкладке Состав приведена структура полей сертификата (рис. 9.5).

Версия (V3). Стандарт ITU-T X.509 постепенно меняется. В этом поле указано с какой версией стандарта совместим данный сертификат. Это важно для правильного подбора программ, способных с ним работать. В данном случае речь идет о третьей версии (Version 3).

Серийный номер. Это уникальный номер, присвоенный сертификату организацией, которая его выписывала. Во-первых, он используется для учета выданных сертификатов внутри центра сертификации, а во-вторых, он важен в случае, если сертификат будет отозван при компрометации закрытого ключа владельца. Именно по этому номеру просматривается список аннулированных сертификатов.



Рис. 9.4. Диспетчер сертификатов в броузере Internet Explorer

Алгоритм подписи (md5RSA). Указывает на то, какой метод несимметричного шифрования был использован при подписании данного сертификата, а также на метод генерации дайджеста (электронной печати).

      


             Рис. 9.5. Пример структуры сертификата

Метод RSA относится к широко распространенным. Он был разработан в 1976 г. на базе новой математической дисциплины — дискретного логарифмирования и назван по именам своих создателей (Ron Rivest, Adi Shamir, Leonard Adleman).

MD5 (Message Digest Algorythm 5) — это метод получения дайджеста сообщения. Он генерирует дайджест длиной 128 бит с помощью хэш-функции.


Метод был введен разработчиками алгоритма RSA и, несмотря на то что в последние годы стало известно о некоторых его слабостях, продолжает использоваться преимущественно с сообщениями, зашифрованными алгоритмом RSA.

Поставщик. Сведения, идентифицирующие издателя сертификата (кто выдал сертификат).

Действителен с... Дата начала действия сертификата. Действителен по... Дата окончания действия сертификата.

Субъект. Сведения, идентифицирующие держателя сертификата (кому сертификат выдан).

Открытый ключ (RSA 2048 bits). Сам сертифицируемый открытый ключ с указанием метода его получения. В данном случае приводится ключ, полученный методом RSA, имеющий длину 2048 бит.

Идентификатор ключа. Это поле является дополнительным. Такие поля принято называть расширениями стандарта. Некоторые производители программного обеспечения вводят подобные расширения для удобств центров сертификации. В данном случае здесь приводится внутренний идентификатор ключа, позволяющий центру сертификации ускорить свои процедуры. Нет гарантий, что расширения стандарта могут быть понятны произвольным средствам ЭЦП.

Алгоритм печати (SHA1). Имеется в виду алгоритм хэш-функции, с помощью которой получен дайджест ключа (электронная печать). В данном случае использован стандартный алгоритм SHA {Secure Hashing Algorithm), разработанный Агентством национальной безопасности США (National Security Agency, NSA) для Национального института стандартов и технологии (National Institute of Standards and Technology, NIST). С помощью этого алгоритма создается «отпечаток» сертификата, имеющий стандартный размер 160 бит.

Печать. Здесь приводится сам дайджест (электронная печать), имеющий для принятого алгоритма размер 20 байтов (160 бит). Необходимость в наличии дайджеста связана с особенностями распространения сертификата в составе программы Microsoft Internet Explorer 5.0. Поскольку никто заранее не может предсказать, каким образом (откуда, из чьих рук) конкретный пользователь получит эту программу вместе с сертификатом, электронная печать гарантирует целостность и неизменность сертификата на всех этапах хранения, распространения и эксплуатации программы.

В качестве примера мы рассмотрели международный стандарт на формат электронного сертификата, введенный Международным союзом связи. Однако не следует забывать, что наряду с ним могут существовать национальные стандарты, стандарты отраслей и ведомств, а также квазистандарты, связанные с отдельными средствами ЭЦП и действующие в ограниченных кругах пользователей данных средств. Обычно структура сертификата специально оговаривается в национальном законодательстве, посвященном электронной коммерции и электронной цифровой подписи, или в постановлениях органов, уполномоченных государством на ведение деятельности, связанной с регулированием отношений, возникающих в сфере электронной коммерции.


Содержание раздела